Monthly Archives Luty 2014

Prezes Rady Ministrów nadaje rozporządzeniem Ministerstwu Edukacji Narodowej i Sportu statut. Zgodnie ze statutem, w skład Ministerstwa wchodzi Gabinet Polityczny Ministra oraz następujące komórki organizacyjne:

Minister Edukacji Narodowej i Sportu zarządzeniem nadaje Ministerstwu regulamin organizacyjny. Określa on zakres zadań i kompetencje poszczególnych depar-tamentów, biur i stanowisk, skład osobowy komórek organizacyjnych Ministerstwa. Minister ustala również zakres czynności sekretarza i podsekretarzy stanu w Mini-sterstwie. I tak np. podsekretarz stanu zajmujący się oświatą i wychowaniem ma:

Ustawa upoważnia ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania do określenia w drodze rozporządzenia rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek oświatowo-wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych i szkolno-wychowawczych, publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym specjalistycznych, oraz publicznych bibliotek pedagogicznych (art. 2, pkt 3-5 i 10).

– poziom opanowania wiedzy i wyniki uzyskane do czasu ukończenia obowiąz-kowej nauki w przedmiotach: język ojczysty, język obcy i matematyka,

– poziom umiejętności pisania, czytania i liczenia, także w kształceniu dorosłych.

Nie jest celem tego rozdziału omówienie wszystkich celów, kluczowych zagadnień czy wskaźników programu dotyczącego rozwoju systemów edukacji w krajach UE. Na tych dwóch tylko przykładach widać wyraźnie, jak dalekosiężne, przemyślane, a równocześnie niełatwe do rozwiązania problemy oświatowe stoją przed państwami Unii.

Często, nie tylko w ustach prawników, pojawia się pojęcie świadomość prawna społeczeństwa. Oznacza ono nie tylko znajomość przepisów prawnych, bowiem świadomość prawna to ocena obowiązującego prawa przez społeczeństwo, jak również wysuwane przez nie postulaty jego zmiany . Świadomość prawna tworzy się pod wpływem wyobrażeń o tym, co sprawiedliwe, a co nie. Niektóre przepisy wprowadzane przez państwo dopiero po jakimś czasie zostają społecznie zaakceptowane, inne wzbudzają dezaprobatę, co wymusza ich zmianę.

Szkoła publiczna to szkoła, która: zapewnia bezpłatne nauczanie w zakresie ramowych planów nauczania, przeprowadza rekrutacje uczniów w oparciu o zasadę powszechnej dostępności, zatrudnia nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w odrębnych przepisach, realizuje programy nauczania uwzględniające podstawę programową, realizuje ramowy plan nauczania, realizuje ustalone przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania zasady oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów oraz przeprowadzania egzaminów i sprawdzianów.

Analizując zapisy Karty nauczyciela, wyraźnie można wyodrębnić tylko cztery przypadki, w których od zatrudnionych nauczycieli wymagana jest praca na pełnym etacie. Dotyczy to:

– 1) zatrudnienia nauczyciela na podstawie mianowania,

– 2) udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia,

– 3) udzielenia urlopu płatnego na dalsze kształcenie się,

– 1. Prawo powinno być właściwie tworzone. Ważna jest procedura uchwalania prawa, czyli zespół czynności podejmowanych przez parlament i inne upoważnione podmioty, których ostatecznym celem jest dokonywanie regulacji określonej sfeiy stosunków społecznych w formie ustawy. Konstytucja określa najważniejsze elementy procedury legislacyjnej, tj. określa podmioty powołane do podejmowania inicjatywy ustawodawczej i jako jedyne miejsce stanowienia ustawy wskazuje plenum sejmu, a regulamin sejmowy normuje tryb ustanawiania prawa.

Dodatkowo wprowadzony rozdział 3a -Awans zawodowy nauczycieli zawiera zapisy określające: rodzaje stopni awansu zawodowego, warunki nadawania stopni, określenie sposobów ich uzyskiwania i organów, które biorą udział w procedurze nadawania stopni, staże zawodowe, ocenę dorobku zawodowego, komisje kwalifikacyjne i egzaminacyjne, ekspertów w komisjach. To pobieżne wyliczenie nie wyczerpuje szczegółowych zapisów ustawy dotyczących awansu zawdowe- go. Szersze ich omówienie zawarte jest w rozdziale piątym.

Obowiązkiem gminy jest zapewnienie niepełnosprawnym dzieciom 6-letnim czy uczniom niepełnosprawnym, bez względu na odległość miejsca zamieszkania ucznia od szkoły, bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do najbliższego przedszkola, oddziału przedszkolnego, szkoły podstawowej, gimnazjum czy ośrodka umożliwiającego realizację obowiązku szkolnego lub zwrot kosztów przejazdu ucznia i opiekuna środkami komunikacji publicznej, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice.

Przekonani do reformy zawsze będą mieć argumenty, i to zasadne, że następcy zmienili jej kształt i realia, że np. obok liceów profilowanych, uznanych przez nich za podstawową fonnę zdobycia średniego wykształcenia, pozostawiono licea ogólnokształcące, technika, zasadnicze szkoły zawodowe. I właśnie te tradycyjne szkoły zgrupowały największą liczbę uczniów.

Szkoły niepubliczne, które mają uprawnienia szkół publicznych, zostały zobo-wiązane do realizowania obowiązkowych zajęć edukacyjnych w cyklu nie krótszym oraz w wymiarze nie niższym niż łączny wymiar obowiązkowych zajęć edukacyjnych określony w ramowym planie nauczania szkoły pubłicznej danego typu (art. 7, ust. 3, pkt 2 USO).

Zmieniając art. 9a, c i e, uznano, że system egzaminów zewnętrznych wymaga modyfikacji. Stąd precyzyjniejsze określenie kompetencji komisji egzaminacyjnych. Pozwala im to na większą skuteczność i operatywność. Pozostawienie w gestii komisji okręgowych przygotowania pytań, zadań i testów do sprawdzianu w szkole podstawowej i egzaminu gimnazjalnego pozwoli uczynić z oceniania zewnętrznego instrument oceniający i porównujący prace szkół na danym terenie. Zapewni równocześnie ich porównywalność w skali kraju i możliwość dostosowania do specyfiki regionu.

Ustawa z 8 sierpnia 1996 r. o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz zakresie działania ministrów (obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z 5 października 1999 r. – DzU nr 82, poz. 929 z późn. zm.) nadała Radzie Ministrów uprawnienia tworzenia swojej struktury organizacyjnej. To Rada Ministrów w drodze rozporządzenia znosi, tworzy i przekształca ministerstwa. W skład każdego z ministerstw zgodnie z tą ustawą wchodzą: